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尽管特朗普威胁要取消税收抵免,但预计汽车行业将继续向电动汽车转变

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  • 2024-12-20 19:32:04
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底特律(美联社)——如果当选总统唐纳德·特朗普兑现他的威胁,取消购买电动汽车的联邦税收抵免,那么选择电动汽车的买家可能会减少。

然而,无论是否有税收抵免,汽车公司都没有表现出退出从燃油汽车和卡车稳步过渡的打算,尤其是考虑到它们已经进行了巨大的投资:根据汽车研究中心(Center for auto Research)的数据,自2021年以来,汽车行业在规划、设计和制造电动汽车上至少花费了1600亿美元。

在竞选总统期间,特朗普谴责了对电动汽车购买者征收的联邦税——每辆汽车高达7500美元——这是一项将摧毁汽车行业的计划的一部分。据报道,他的过渡团队正在制定取消税收抵免的计划,并取消拜登政府推动的更严格的燃油经济性规定。不过,目前还远不清楚特朗普政府是否真的可以取消这些抵免。

特朗普的观点是,美国向电动汽车的快速转变将导致大多数电动汽车在中国制造,并将抬高美国汽车买家的价格,这是大多数经济学家都不同意的。他曾表示,他将把从取消的税收抵免中重新获得的联邦收入用于修建道路、桥梁和水坝。

作为美国总统拜登(Joe Biden)的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)的一项关键条款,取消抵免几乎肯定会减少电动汽车的销量。今年美国的电动汽车销量一直在增长,尽管增速远不如汽车制造商预期的那么快。这迫使几乎所有的汽车公司缩减了电动汽车的生产规模,并推迟了电池工厂的建设,因为这些工厂不再需要应对更渐进的过渡。

位于迈阿密的Midway Ford高管Jonathan Chariff表示,他认为终止税收抵免将严重损害销售。该公司是该公司最大的电动汽车销售经销商之一。他指出,这些信贷减少了月供,使电动汽车的价格更接近汽油车。

“它变得更便宜了,”他说。“否则,这些人将负担不起还款。”

查里夫计算出,7500美元的信贷可以让买家每月的付款减少200到250美元,让许多人买得起一辆电动汽车。考克斯汽车公司(Cox Automotive)的数据显示,电动汽车的平均售价约为5.7万美元,而汽油车的售价约为4.8万美元。(尽管电动汽车的前期成本较高,但由于维护成本较低,通常运营起来更便宜,而且在大多数情况下,电力比汽油便宜得多。)

要获得积分资格,电动汽车必须在北美生产。含有来自中国或任何其他被认为对美国构成经济或安全威胁的国家的电池部件或矿物的电动汽车只能获得一半的联邦信贷。由于这一限制,在美国销售的75款电动汽车中的大多数都没有资格享受全额补贴。不过,所有电动汽车都可以获得租赁的全额信用——特朗普可能会瞄准这一好处。一些插电式油电混合动力车也有资格获得积分。

当被问及这位当选总统反对电动汽车税收抵免时,特朗普的过渡团队只会说,他有“履行他在竞选过程中做出的承诺的授权”。

埃隆·马斯克(Elon Musk)是特朗普的亲密顾问,也是一个委员会的联合领导人,该委员会旨在寻找大幅缩减联邦政府的方法。在取消税收抵免的问题上,他似乎与当选总统保持一致。特斯拉的亿万富翁首席执行官马斯克曾花了1美元帮助特朗普当选,他表示,结束税收抵免对竞争对手的伤害要大于对特斯拉的伤害,特斯拉目前是美国电动汽车销售的领导者。

“我认为这将对我们的竞争对手造成毁灭性打击,也会对特斯拉造成轻微伤害,”他说。

即便如此,如果没有共和党领导的新国会的帮助,特朗普可能很难取消这些税收抵免,国会的许多议员代表了电动汽车税收抵免很受欢迎的地区。特朗普提出了使用宪法理论的想法,根据宪法理论,总统可以决定是否使用国会拨款。这位当选总统提出了“扣押”的概念,根据这一概念,国会拨款为联邦资金的支出设定了上限,而不是下限。

乔治华盛顿大学研究电动汽车和政策的助理教授约翰·赫尔维斯顿(John Helveston)表示,在他看来,扣押理论不适用于这种情况,因为电动汽车税收抵免影响到政府收入,而不是拨款。

无论如何,赫尔维斯顿表示,他怀疑特朗普能否说服共和党议员从《通货膨胀削减法案》中删除税收抵免,因为许多国会选区都受益于税收减免。

“削减电动汽车税收抵免使他们镇上的电池厂更难销售产品,”他指出。

乔治城大学(Georgetown University)法学副教授大卫·拉帕洛(David Rapallo)说,1974年的一项联邦法律禁止总统取代自己对支出项目的看法。拉帕洛说,如果特朗普取消税收抵免,将在法庭上受到质疑。

J.D. Power的研究表明,一旦人们知道了税收抵免,他们就更有可能考虑购买电动汽车。与此同时,联邦政府的补贴,不仅针对买家的税收抵免,也针对将工厂转型为电动汽车的补贴,正在帮助通用汽车(General Motors)、福特(Ford)和斯特兰提斯(Stellantis)完成从汽油车转向电动汽车的极其昂贵的转型。咨询公司AutoForecast Solutions的副总裁萨姆·菲奥拉尼(Sam Fiorani)表示,这也有助于底特律的三巨头与外国对手竞争,尤其是获得政府补贴、在开发电动汽车方面领先一步的中国汽车制造商。

目前,在电动汽车方面,与特斯拉不同,尽管两家公司都预计,随着成本的降低和更多汽车的销售,它们的电动汽车业务在未来几年将产生正收益。

菲奥拉尼认为,取消联邦税收抵免“从长远来看会伤害底特律三巨头,因为它们在电动汽车技术飞跃方面的竞争力将下降”。

通用汽车、福特和斯特兰提斯均拒绝置评,不过他们的高管过去曾表示,他们将继续开发电动汽车,同时仍将销售汽油车和混合动力车。代表大多数汽车制造商利益的行业组织汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)已经致信特朗普,表示支持税收抵免政策“继续引领对我们国家和经济安全至关重要的制造业。”

韩国汽车制造商现代汽车(Hyundai)也可能受到影响,该公司已在格鲁吉亚投资了70多亿美元(约合人民币367亿元)建设电动汽车工厂。该公司在萨凡纳附近有一家大型工厂,目前正在美国生产电动汽车,试图利用买家的税收抵免。

最后,大多数汽车制造商表示,无论华盛顿的政策如何变化,他们向电动汽车过渡的雄心勃勃的计划都不会改变。

丰田北美公司副总裁大卫·克里斯特(David Christ)表示:“我们的计划是长期的,因此政治因素不会影响我们如何进行产品开发或资本投资。”丰田北美公司正在北卡罗来纳州建设一家电池厂。

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美联社驻华盛顿记者法蒂玛·侯赛因和驻亚特兰大记者杰夫·艾米对本文也有贡献。

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